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發(fā)布時間:2012-12-11 |
根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令的第57號文件通知,新頒布的《危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法》將于2013年5月1日起施行。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,該《辦法》對危險化學(xué)品使用企業(yè)的違法處罰較為嚴(yán)厲,從而增加了企業(yè)的應(yīng)對成本,但同時也更加強化了行業(yè)的安全管理。
記者了解到,近期,國家安全監(jiān)管總局制定并發(fā)布了《危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法》(以下簡稱《辦法》),該《辦法》將于2013年5月1日起施行。
近年來,危險化學(xué)品企業(yè)事故時有發(fā)生,亟待加強監(jiān)管。為此,國家決定對危險化學(xué)品使用企業(yè)實施許可制度,以提高使用企業(yè)門檻,遏制危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
該《辦法》的實施,對危險化學(xué)品使用企業(yè)的違法處罰較為嚴(yán)厲,增加了企業(yè)的應(yīng)對成本,但更加嚴(yán)格地規(guī)范了危險化學(xué)品行業(yè)的安全管理。
嚴(yán)厲處罰違法企業(yè)
記者了解到,《辦法》對違規(guī)企業(yè)的處罰是較嚴(yán)厲的。如企業(yè)未取得安全使用許可證,擅自使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn),且達到危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;企業(yè)偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全使用許可證,或者使用偽造、變造的安全使用許可證的,都將處10萬元以上20萬元以下的罰款等。“按照《辦法》規(guī)定,企業(yè)的違法成本很高。”張美紅說。
此外,《辦法》還規(guī)定企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全使用許可證的,自發(fā)證機關(guān)撤銷其安全使用許可證之日起3年內(nèi),不得再次申請安全使用許可證。
增加企業(yè)應(yīng)對成本
該《辦法》的實施對危險化學(xué)品使用企業(yè)是一個沖擊,極大地增加了企業(yè)的應(yīng)對成本,不管是企業(yè)布局還是內(nèi)部管理都需要進一步完善。從另一個方面看,該《辦法》的實施使危險化學(xué)品使用企業(yè)在安全管理方面做得更加規(guī)范,促使整個危險化學(xué)品行業(yè)提高對安全管理的重視程度,從而可以逐步降低危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的事故發(fā)生率。