專注木箱包裝領(lǐng)域二十年

全球重型產(chǎn)品智能循環(huán)包裝服務(wù)商

堅守安全紅線，事關(guān)人民福祉、穩(wěn)定發(fā)展的大局，是高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面建成小康社會的重要保證。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在安全方面，高屋建瓴，布局落子。制度建設(shè)上，設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制；理論建設(shè)上，提出國家總體安全觀，明確國家安全戰(zhàn)略指導(dǎo)方針；法制建設(shè)上，實施新國家安全法，統(tǒng)領(lǐng)國家安全法律體系建設(shè)。在十九大報告中，習(xí)近平總書記用“國家安全全面加強”，高度評價了五年來國家安全工作取得的成效。“居安思危、知危圖安”。在看到成績的同時，黨中央也清醒地認(rèn)識到，安全工作正時刻面對著各種風(fēng)險考驗和重大挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記明確要求，今后一個時期要突出抓好交通運輸、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域的安全治理工作。
包裝作為危險貨物安全的 道防火線，決定了危險貨物安全治理工作成敗。面對危險貨物貿(mào)易迅猛增長，貨物情況日益復(fù)雜的新環(huán)境，習(xí)總書記的指示為新時代危險貨物包裝檢驗工作指明了方向，提出了要求。大連出入境檢驗檢疫局在學(xué)懂弄通做實中央部署上下功夫，做到了入腦入心見行動，形成了危包檢驗的新實踐、新探索。
深入推進(jìn)放管服，提升便利保安全
簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)是提升政府效能的重要舉措，大連局在工作中積極落實“放管服”的政策精神，行動中見實效，提升轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的獲得感。
在簡政放權(quán)上，積極落實質(zhì)檢總局2016年第55號公告的要求，取消對進(jìn)出口食品包裝及出口普通貨物包裝的檢驗監(jiān)管，做好政策宣導(dǎo)的同時，將全部精力投入危包檢驗監(jiān)管工作，提升危包檢驗監(jiān)管水平。
在放管結(jié)合上，增強政策運用的靈活性。針對轄區(qū)內(nèi)危包生產(chǎn)企業(yè)“小作坊”式的生產(chǎn)特點，采用周期檢驗管理與報檢批檢測出證兩種并行監(jiān)管方式，提升質(zhì)量管理水平的同時，減輕中小企業(yè)人力、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》做出積極貢獻(xiàn)。
在優(yōu)化服務(wù)上，千方百計為企業(yè)送便利。主動為企業(yè)提供法律、標(biāo)準(zhǔn)的咨詢指導(dǎo)，解決企業(yè)業(yè)務(wù)上的盲點、痛點，并建立了微信溝通機(jī)制。借助質(zhì)檢總局部署“全國檢驗檢疫無紙化系統(tǒng)”的東風(fēng)，優(yōu)化報檢單據(jù)，制作填單模板，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，報檢效率提升近一倍。在執(zhí)法有效、風(fēng)險可控的前提下，運用科學(xué)手段壓縮流程時長，危包檢驗平均流程控制在兩工作日內(nèi)，時長壓縮100%以上。
抓質(zhì)量助力供給側(cè)改革，身體力行優(yōu)化營商環(huán)境
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和優(yōu)化營商環(huán)境是習(xí)近平總書記為東北振興開出的藥方。大連局作為服務(wù)東北振興的積極響應(yīng)者和忠實實踐者，立足危包領(lǐng)域，做出了卓有成效的探索。
在供給側(cè)改革上，助力企業(yè)升級轉(zhuǎn)型。用政策支持危包生產(chǎn)企業(yè)的高質(zhì)量產(chǎn)品走出去，溝通遼寧局技術(shù)中心為企業(yè)提供英文檢測鑒定報告以開拓國際市場，2017年實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)多批次危包產(chǎn)品直接出口智利、日本，有力提升了中國檢測的國際認(rèn)可度和影響力。
在優(yōu)化營商環(huán)境上，措施有力出實效。以執(zhí)法依據(jù)規(guī)范透明，檢驗監(jiān)管又正又硬，政商關(guān)系既“親”又“清”為抓手，助力大連營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，用行動破解“投資不入山海關(guān)”的困境。2017年，總投資20多億元的大連松下汽車動力電池項目一期正式投產(chǎn)，其產(chǎn)品鋰離子電池組，作為危險貨物，需要進(jìn)行包裝使用鑒定。大連局組織專業(yè)人員梳理國內(nèi)外鋰電池包裝使用規(guī)范清單，并就形成的檢驗依據(jù)、內(nèi)容與企業(yè)溝通座談達(dá)10余次，使企業(yè)于當(dāng)7月順利實現(xiàn)出口，全年合計出口貨值近50萬美元，實現(xiàn)了大連地區(qū)鋰離子電池出口零的突破，有力地支持了大連的外商投資和外貿(mào)出口發(fā)展。
依靠科技重應(yīng)用，提前布局搶先機(jī)
危包檢驗的核心是安全，而安全最根本的還是要靠科技。大連局始終將習(xí)近平總書記提出的“科技工作要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求”，作為危包檢驗科技化發(fā)展的方向，探索現(xiàn)代化危包查驗方式。
出口危包檢驗從1985年7月1日實施至今，已逾三十年。大連局以科技為抓手，突破了傳統(tǒng)“眼看手摸”的檢驗方式，讓老業(yè)務(wù)煥發(fā)新活力。在危包生產(chǎn)上，堅持查驗合格必有試驗支持，質(zhì)量檢驗用數(shù)據(jù)說話；在危包使用上，使用測力矩扳手等專業(yè)工具檢測危包密封性，確保儲存、運輸無撒漏；在查驗過程中，使用執(zhí)法記錄儀全程攝像，規(guī)范執(zhí)法行為，保存影像證據(jù)。同時，積極追蹤超聲波檢測儀、渦流探傷儀、紫外線探傷燈等前沿檢測科技的發(fā)展趨勢，探索其應(yīng)用于危包檢驗的可能性。
面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，檢驗檢疫肩負(fù)著服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對外貿(mào)易的使命。近年來，大連地區(qū)危險貨物貿(mào)易呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，2017年危包使用量達(dá)162768件，貨值逾9700萬美元。應(yīng)對業(yè)務(wù)量增長迅速，監(jiān)管企業(yè)分散，通關(guān)效率要求不斷提升的局面，大連局構(gòu)想建立“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗”的危險貨物“云監(jiān)管”模式。未來通過構(gòu)建遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可實時監(jiān)控危險貨物灌裝、儲存、標(biāo)簽粘貼等危包使用情況，實現(xiàn)出口危險品的隨裝隨檢隨放，根本上提升檢驗效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和監(jiān)管壓力。錄像保存回放功能會增強檢驗的可溯性，為可能的糾紛處理提供依據(jù)。未來，每個監(jiān)管點都會作為一個神經(jīng)元，互聯(lián)構(gòu)成工業(yè)4.0時代的監(jiān)管神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，它會串聯(lián)起企業(yè)與所有行政管理部門，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，實現(xiàn)監(jiān)管效能跨越提升，為“中國制造”勇立世界潮頭再添動力。
面對“一帶一路”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，中國向全球價值鏈高端躍升的嶄新機(jī)遇，大連局用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢牢抓住質(zhì)量安全、科技創(chuàng)新的主線，凝心聚力，創(chuàng)新實干，定能開創(chuàng)新時代危險貨物包裝檢驗工作的新局面。

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