隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展,我國(guó)快遞行業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。2018年,中國(guó)快遞業(yè)務(wù)量突破500億件,同比增長(zhǎng)26.6%。預(yù)計(jì)2019年快遞業(yè)務(wù)量將突破600億件。與此同時(shí),產(chǎn)生了海量快遞包裝垃圾,和越來(lái)越廣泛的過(guò)度包裝污染與資源浪費(fèi)問(wèn)題。
快遞包裝物主要包括快遞運(yùn)單、編織袋、塑料袋、封套、瓦楞紙箱、膠帶等。國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì),從消耗量來(lái)看,2016年我國(guó)快遞業(yè)“直接使用”和“間接使用”包裝總計(jì),快遞運(yùn)單和快遞電子運(yùn)單總使用量312.8億個(gè),塑料袋總使用量約147億個(gè),封套總使用量約34億個(gè),
包裝箱總使用量約86億個(gè)。這些包裝或者不能循環(huán)利用,或者不可降解,或者被過(guò)度使用,或者被消費(fèi)者隨意丟棄,不僅給生活環(huán)境帶來(lái)破壞,也造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi),影響著行業(yè)、企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
全國(guó)人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東透露,我國(guó)生鮮電商市場(chǎng)規(guī)模從2012年的40.5億元增長(zhǎng)到2016年的913.9億元,復(fù)合增速達(dá)118%,預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)到4700億元。每年產(chǎn)生近3億個(gè)泡沫箱及10億冰袋,基本不可回收。
張近東具體介紹說(shuō),目前可降解材料成本較高。除可循環(huán)
包裝箱外,其他可降解快遞耗材,如生物基膠帶、可降解塑料袋等成本約為不可降解材料的3倍以上,如果全部更換為可降解材料,將增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。
例如,京東集團(tuán)僅生鮮品類使用可降解包裝袋后,每年就額外增加兩千多萬(wàn)元成本。順豐在綠色快遞“豐·BOX”項(xiàng)目的預(yù)算投入2018年為0.55億元,2019年將為1.5億元,2020年將為3.5億元。大規(guī)模的投入既需要企業(yè)具備極強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感,又需要企業(yè)始終經(jīng)營(yíng)良好,保持雄厚的資金實(shí)力。
近年來(lái),國(guó)家和相關(guān)部門高度重視此問(wèn)題的監(jiān)管治理。自2014年以來(lái),“快遞”連續(xù)6年均被寫進(jìn)政府工作報(bào)告。今年政府工作報(bào)告更是新增了“推廣綠色快遞包裝”內(nèi)容,這是“綠色快遞”首次寫入政府工作報(bào)告。此前,國(guó)家郵政局已于2018年發(fā)布了《快遞業(yè)綠色包裝指南(試行)》。
據(jù)郵政部門初步統(tǒng)計(jì),截至2018年底,主要品牌快遞企業(yè)通過(guò)采取減少過(guò)度包裝、循環(huán)利用紙箱等措施,每年至少可節(jié)約快遞封裝用品55億個(gè);電子面單的普及率提升至92%,每年至少可節(jié)約傳統(tǒng)紙質(zhì)面單314億張。
目前,各社會(huì)企業(yè)積極開展了綠色包裝的創(chuàng)新探索。例如,菜鳥網(wǎng)絡(luò)推出的菜鳥驛站創(chuàng)新綠色共享配送模式,并讓40%的紙箱直接回收利用;京東推出“青流計(jì)劃”,研發(fā)的新型物流標(biāo)簽每年可減少700噸紙張,同時(shí)投放了十萬(wàn)青流可循環(huán)包裝箱;蘇寧物流推出的共享快遞盒、冷鏈循環(huán)箱、零膠紙箱,目前已累計(jì)投放1億次,節(jié)約的膠帶可以繞地球3.74圈……
國(guó)家行政學(xué)院課題組兩年多追蹤調(diào)研發(fā)現(xiàn),促進(jìn)我國(guó)快遞業(yè)健康發(fā)展,需要重點(diǎn)解決的突出問(wèn)題之一就是,“目前包裝環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)缺位,綠色發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化嚴(yán)重缺失。”民建中央調(diào)研組也發(fā)現(xiàn),2018年實(shí)施的《快遞封裝用品》是推薦標(biāo)準(zhǔn),缺少包裝尺寸、可循環(huán)包裝技術(shù)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際推行的過(guò)程中,存在標(biāo)準(zhǔn)體系不完整、標(biāo)準(zhǔn)水平滯后、可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。
為此有新聞周刊根據(jù)對(duì)專家的采訪,總結(jié)出了五個(gè)方面的治理措施。
一是明確政府職責(zé),落實(shí)組織保障。
二是細(xì)化產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn),保證企業(yè)有規(guī)可循。
三是堅(jiān)持綠色包裝政策導(dǎo)向,推動(dòng)企業(yè)減少包裝污染。
四是提高污染防治意識(shí),營(yíng)造提倡綠色包裝的社會(huì)環(huán)境。
五是推動(dòng)生活垃圾分類處置,加強(qiáng)回收循環(huán)利用。
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